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全局出发旅游与城市发展有机结合

发布日期:2019-05-13  来源:Www.DedeMao.Com
 
  政府是全域旅游工作的设计者、推动者和参与者。只有从全局出发,把独立景点的运营纳入到城市旅游发展中,把旅游与城市发展有机结合在一起,才能满足在旅游发展的同时,带动城市经济的发展。同时,把政府管理转变为全民参与,不断提高城市居民与游客的幸福感和获得感,做到1+1>2的效果。
 
  构建高规格的全域旅游领导机制、深化全域旅游综合管理体制改革、创建“1+5+N”旅游市场监管机制是崂山区发展全域旅游的体制机制保障。为此,崂山区成立了由区委书记和区长挂帅、11位区级领导和近40位部门主要负责人组成的领导小组,把全域旅游工作纳入政府年度考核体系,形成党政“一把手”统筹的领导机制。组建区文化和旅游发展委员会,由区委书记担任党工委书记,下设11个职能处室,并在区内5个街道办事处均设立旅游服务中心,构建区街联动的旅游综合管理体制。成立全区旅游秩序综合整治领导小组和旅游市场监管所、旅游巡回法庭、景区食药所、景区行政执法大队和景区交通运输管理所5个专业旅游执法机构,以及多个联合执法、假日投诉、重点景区整治办公室。
 
  加强市场监管,提升满意指数,创造规范有序、放心安全的旅游市场环境。以“1+5+N”旅游市场监管体制为依托,创新监管方式,构建以公安交警“天网”为依托的270余处旅游秩序视频监控系统。设立全区统一的集咨询服务、投诉受理、产品推介于一体的旅游热线96616,建立快速处理与先行赔付制度,建立旅游纠纷快速处置联动机制。成立旅游安全生产委员会,建立“两体系一平台”旅游安全监管机制,扎实开展旅游安全“大快严”行动,建立旅游企业约谈机制,健全旅游诚信体系。
 
  高位推动是前提,强化政策保障则提供了强大的推动力。崂山区完善了从领导机构到规划体系、从业态构建到政策支撑的谋篇布局,形成了强有力的政策保障体系。舍得投入,才能获得回报。2018年安排资金预算3.8亿元,用于全域旅游相关工作。为了保证资金花在刀刃上,创新财政资金分配方式,设立直接股权投资资金、产业引导基金等新兴财政金融扶持工具。崂山区出台政策推动旅游经济高质量发展,推进全域旅游规划“多规合一”。制定了《崂山区促进旅游产业发展实施细则》,扶持鼓励高端新兴旅游业态发展,单项最高奖励达500万元。促进全域旅游规划与国民经济、城乡建设、土地利用和生态环境等相关规划融合。配套编制了8年行动计划,健全规划领导、评估和实施机制,确保规划落地实施。